Крупная мировая компания, работающая в 20 странах, выбрала для инвестиций Украину. И пока прогадала, сделав ставку на работу в украинской СЭЗ.
Несколько крупных компаний по производству электроники в последнее время столкнулись с необходимостью открыть новые предприятия за рубежом. Собственно, речь идет о пятерке крупнейших – Foxconn, Flextronics, Sanmina-SCI, Jabil Circuit и Celestica.
Эти компании, как правило, работают по контракту, выполняя заказы производителей конечной продукции и владельцев торговых марок.
До недавнего времени им было выгоднее иметь производственные площадки в странах Азии. Но со временем в сферу их компетенции, помимо массового производства высокотехнологичных продуктов, перешли управление цепочкой поставок, комплексная сборка продукции, разработка дизайна и многое другое. Объем заказов вырос, а выдвигаемые заказчиками требования по сокращению сроков выполнения работ возросли. Все это повлияло на формирование новой тенденции: предприятия начали открываться на территории стран Восточной Европы.
Но точки зрения лидеров относительно того, какие страны перспективны для инвестиций, разделились. Так, Solectron и Celestica сделали свой выбор в пользу Румынии, Flextronics и Jabil Circuit остановились на Украине. А компания Elcoteq (также крупный контрактный производитель) приняла решение о создании производства в России.
Руководство компании Jabil Circuit уже сейчас всерьез задумалось о пересмотре целей и методов работы в Украине.
Большие планы инвестора
Компания Jabil Circuit пришла в Украину в июле 2004 г. Она частично перенесла в арендованные помещения на территории СЭЗ «Закарпатье» (г. Ужгород) производство устройств для хранения информации, заказчиком которых выступала корпорация НР.
Изначально решение наладить производство в Западной Украине выглядело для Jabil Circuit как наиболее выгодное. В первую очередь с учетом территориальной близости к границе с Венгрией. Там в г. Тисауварош размещен другой завод компании. Вторым решающим фактором было наличие недорогой, но квалифицированной рабочей силы.
Причем аренда помещений рассматривалась лишь как временная мера предосторожности на новом рынке. Изначально компания пришла в Украину с планами строительства собственного завода.
Такое строительство началось в сентябре 2006 г. Сдача в эксплуатацию первой очереди запланирована на весну 2007 г., второй очереди – на 2010 г. Общая площадь будущего производства (при условии реализации двух очередей) составит 52 тыс. кв. м. В планы компании на период 2007-2010 гг. входит также создание промышленного парка, предназначенного для интеграции поставщиков и партнеров. Вернее, пока еще входит. Ведь реализация заявленных планов возможна лишь при благоприятном инвестиционном климате в стране.
Да, страна «подкачала»…
Сейчас компания пересматривает планы. «Те цели, которые мы ставили перед собой изначально, в сложившейся ситуации практически не осуществимы. Причин тому несколько. Так, возврат НДС занимает слишком много времени – практически 6 месяцев, что для нас неприемлемо. Но самым болезненным для предприятия, производящего продукцию только на экспорт, стало применение налоговых векселей. На каждый автомобиль с грузом мы вынуждены получать подтверждение со стороны налоговых и таможенных органов и банковских организаций. Ежедневные объемы поставок и отгрузок продукции очень большие, и это приводит к скоплению целых библиотек необходимой документации», – поясняет Филипп Костемаль, генеральный директор ООО «Джейбл Серкит Украина».
Для развития прибыльного производства в Украине компании необходимы и некоторые специфические условия, которых пока нет. Например, в компании считают, что ставка налога на прибыль предприятия должна быть соизмерима с той, что практикуется в Румынии и Венгрии, – 16%. Хотя бы поначалу нужно освободиться от налогов при ввозе и вывозе производственного оборудования. Кроме того, при временном ввозе компонентов с целью переработки должна существовать возможность работы с простыми векселями (на сумму пошлины и НДС) сроком минимум на 180 дней. А для того чтобы сократить затраты времени на оформление, единым векселедержателем должен оставаться таможенный орган, расположенный на предприятии.
Казалось бы, регистрация компании в качестве субъекта СЭЗ (в том числе в Украине) должна предусматривать льготные условия работы. Но еще в апреле 2005 г. льготы в украинских СЭЗ отменили. А последовавшее затем их частичное восстановление не облегчило положения контрактного производителя Jabil Circuit.
В компании удивляются, так как сейчас в мире конкурируют не только бизнес-субъекты, но и страны соревнуются за привлечение инвесторов. Инвестиции в производство электроники подтягивают за собой развитие нескольких сопутствующих отраслей, таких как автомобильная и телекоммуникационная, производство сетевого оборудования и даже аэронавтика.
«Те европейские страны, где контрактное производство электроники успешно развивается (Венгрия, Чехия, Польша), привлекали инвестиции самыми различными способами. Применялись такие инструменты, как свободные экономические зоны, промышленные и индустриальные парки и ряд других», – говорят в компании.
Безопасность и перспективы
На сегодняшний день у Jabil Circuit уже разработаны две стратегии развития в Украине, применяемые в зависимости от условий работы.
Если внешние условия останутся такими, как сейчас, то украинское производство Jabil Circuit будет работать в качестве субподрядчика венгерского предприятия. В общей системе работы компании его роль сведется к выполнению низкотехнологических операций: новое предприятие будет специализироваться на производстве продукции ручной сборки. Причем ассортимент планируется минимальный.
В случае если инвестору предоставится возможность эффективно работать на экспорт, компания намерена в Ужгороде наладить производство продукции разного уровня сложности. Кроме того, она хотела бы привести за собой поставщиков, которые бы организовали свое производство рядом, в пределах единого технологического парка.
Если необходимые условия работы будут созданы, то объем инвестиций компании также увеличится. На сегодняшний день уже вложено $11 млн. Только на 2007 г. запланировано инвестировать еще $18 млн. в строительство первой очереди завода, $2 млн. – в инфраструктуру и еще $20 млн. – в оборудование.
Какой из вариантов работы в Украине выберет компания, зависит от того, будут ли восстановлены льготы для инвестиционных проектов, зарегистрированных в рамках СЭЗ. На данный момент проект госбюджета на 2007 г. предполагает возврат преимуществ по уплате налога на прибыль, ввозных пошлин и НДС. Также ведутся переговоры о внесении дополнений к законопроекту, касающемуся СЭЗ. Но и проект госбюджета, и законопроект все еще находятся на стадии подготовки.
Споткнулись на 20-й стране Свою деятельность компания начала в 1966 г. с производства печатных плат для компьютеров. На данный момент она занимается не только конструированием и производством электронных приборов, но также берет на себя управление продуктом (сборка, тестирование, гарантийное обслуживание и, в некоторых случаях, поставка конечного продукта заказчикам). Jabil Circuit работает для предприятий аэрокосмической и оборонной промышленности, автомобилестроения, телекоммуникационной и компьютерной индустрии; поставляет продукцию для устройств сохранения информации, бытовой техники, производственного оборудования, медицинской техники, сетевого оборудования и др. Среди ее заказчиков – НР, Nokia, Philips, NEC, Cisco Systems, IBM, Alcatel. Инвестиции в производство электроники подтягивают за собой развитие нескольких сопутствующих отраслей
Штаб-квартира Jabil Circuit, контрактного производителя электроники, расположена в Санкт-Петербурге (штат Флорида, США).
Предприятия Jabil Circuit расположены в 20 странах мира. По итогам 2006 финансового года было реализовано продукции на сумму $10,3 млрд. Прирост составил 36% по сравнению с предыдущим годом.