В начале недели Верховная Рада приняла за основу и в целом проект закона №4499 о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины в 2021 году для участия в многонациональных учениях.
Это один из тех законов, которые ежегодно принимаются с практически одним и тем же текстом для урегулирования определенной ситуации в течение года. В данном случае требование принятия закона прописано в Конституции и законе “О порядке допуска и условиях пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины”.
Он регулирует процедурные вопросы (порядок, бюджет и т. д.) допуска иностранных войск на территорию Украины для участия в многонациональных учениях.
В этом году на финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением многонациональных учений на территории Украины, предусмотрены средства на сумму 38 559 440 гривен. Их планируется выделить в рамках ассигнований Министерства обороны Украины на 2021 год по бюджетной программе “Обеспечение деятельности ВСУ, подготовка кадров и войск, медицинское обеспечение личного состава, ветеранов военной службы и членов их семей, ветеранов войны” по направлению “Подготовка войск, проведение операций и международных учений”.
Читайте также: Военный бюджет – 2021: Почему украинская армия во время войны получила меньше денег.
В законе на текущий год прописаны следующие международные учения:
– многонациональные военные учения по подготовке подразделений вооруженных сил;
– украинско-американские учения Rapid Trident – 2021;
– украинско-британские учения “Козак Мейс – 2021”;
– украинско-американские учения Sea Breeze – 2021;
– украинско-румынские учения Riverine-2021;
– украинско-британские учения Warrior Watcher – 2021;
– украинско-польские учения Three Swords – 2021;
– украинско-польские учения “Сильвер Сэйбер – 2021”.
Рассмотрим их подробнее.
Многонациональные военные учения по подготовке подразделений вооруженных сил
На самом деле, военными учениями в классическом их формате (ограниченность во времени, четкие задачи и т. д.) эти многонациональные учения назвать трудно. Это ежегодные, постоянно продолжающиеся военные тренировки подразделений Вооруженных сил Украины, Вооруженных сил США и Вооруженных сил НАТО.
В этом году они традиционно пройдут с января по декабрь и продлятся 365 дней. По сути, за этим пунктом закона кроется разрешение на постоянное пребывание в течение года на территории Украины войск США и НАТО.
В рамках этих учений на военных полигонах Украины будут проходить различные мероприятия по подготовке военнослужащих ВСУ при участии военных инструкторов США и стран Североатлантического альянса.
Rapid Trident – 2021 (“Быстрый трезубец – 2021”)
Rapid Trident — это международные военные учения в рамках программы “Партнерство ради мира” с участием военнослужащих стран НАТО. На них готовят к участию в коалиционных операциях в составе многонациональных сил. Тематика меняется каждый год, и какой она будет в 2021-м — пока неизвестно.
Ориентировочный период проведения приходится на март – декабрь, а продолжительность будет составлять до 25 дней.
Собственно, Rapid Trident — это крупнейшие в Украине совместные сухопутные учения подразделений ВСУ и армейских подразделений иностранных государств, которые традиционно проходят на Яворовском полигоне во Львовской области.
Впервые Rapid Trident прошли в 2006 году, когда президентом Украины был Виктор Ющенко, министром обороны — Анатолий Гриценко, а страна впервые заявила про евроатлантические намерения (как известно, во времена Кучмы декларировалась многовекторная политика, целью которой было угодить одновременно и НАТО, и России).
Что интересно, бывший президент Виктор Янукович, который еще с предвыборной кампании не скрывал пророссийской ориентации, совместные с НАТО военные учения Rapid Trident прикрыть не решился, хотя и пытался пригласить к участию в них Россию.
Читайте также: Rapid Trident -2 018: Украинцы будут учиться у НАТО останавливать врага на границе.
Sea Breeze – 2021 (“Морской бриз – 2021”)
Sea Breeze — это многонациональные военные учения, которые проводятся с 1997 года в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании и сотрудничестве в области обороны и военных отношений между Минобороны США и Минобороны Украины.
Именно эти две страны выступают соорганизаторами учений, а участие в них принимают как члены НАТО, так и другие государства.
Целью учений являются улучшение сотрудничества и координации между странами черноморского региона (кроме России, которая отрабатывается в качестве потенциального врага), отработка маневров в море и на суше.
По договоренности между странами, Украина предоставляет военную и гражданскую инфраструктуру черноморского побережья, а США поддерживают учения финансово, оказывают помощь в технике и оборудовании.
В этом году регламентированный период их проведения приходится на март – декабрь, а продолжительность будет составлять до 25 дней.
Уже известно, что во время учения Sea Breeze – 2021 запланировано проведение самооценки 1-го уровня в рамках Программы проверки и обратной связи Концепции оперативных возможностей четырех подразделений Военно-морских сил. Это десантно-штурмовая рота морской пехоты, подразделение специального назначения и два подразделения корабельного состава флотилии ВМС.
Как известно, из-за пандемии коронавируса в 2020 году учения Sea Breeze ограничились лишь морской фазой с привлечением авиации, но без контакта личного состава. В этом году спланировано расширить формат и компоненты обучения и привлечь не только морской и воздушный компоненты, но и дополнительно береговой и водолазный компоненты. То есть планируется возвращение к классическому варианту учений с отработкой практических действий в море, на суше, в воздухе и под водой.
Читайте также: Воевать по-американски: Что объединяет Sea Breeze и аннексию Крыма.
Riverine-2021
Riverine — это ежегодные украинско-румынские учения, направленные на укрепление региональной безопасности и улучшение взаимодействия между флотами Украины и Румынии. Проводятся в устье Дуная с 2018 года.
Их цель — отработка совместных действий многонациональных катерных тактических групп для повышения совместимости и возможностей для проведения операции по безопасности на Дунае.
Кроме корабельно-катерных групп, от украинских и румынских ВМС к отработке совместных мер привлекаются подразделения Морской охраны Государственной пограничной службы Украины и Пограничной полиции Румынии.
Украинское военное командование неоднократно заявляло, что эти маневры позволяют поддерживать стабильность в регионе, качественно тренировать силы и внедрять стандарты взаимодействия между военными моряками двух стран.
Регламентированный период проведения — март – декабрь. Продолжительность — до десяти дней.
Читайте также: Riverine-2018: Для чего Украина с Румынией “москитный флот” тренировала.
Warrior Watcher – 2021
Warrior Watcher — это украинско-британские военные учения, которые проходят с участием представителей Военно-морских сил ВСУ, Воздушных сил ВСУ и Королевских Военно-воздушных сил Великобритании.
Проводятся ежегодно с 2019 года на базе 198-го учебного центра ВМС Украины в Николаеве.
Основная цель учений — ознакомление с теоретическими основами планирования и оценки рисков защиты аэродромов и критических объектов инфраструктуры по стандартам НАТО, а также повышение уровня совместимости между подразделениями Вооруженных сил Украины и подразделениями Вооруженных сил Великобритании.
Во время учений украинские военные в составе подразделений морской пехоты, морской авиации и подразделений Воздушных сил ВСУ под руководством британских инструкторов перенимают опыт ведущих стран мира по внедрению стандартов Североатлантического альянса.
Регламентированный период проведения в этом году — март – декабрь. Продолжительность — до 15 дней.
Three Swords – 2021 (“Три меча – 2021”)
Международные маневры “Три меча – 2021” — это международные учения батальонного уровня, предназначенные для подготовки подразделений Литовско-польско-украинской бригады под руководством ее командования.
Задачи по планированию, организации и проведению в 2021 году таких учений бригада получила в июне 2020 года от высших военных органов.
В этом году они пройдут впервые. Регламентированный период проведения — март – декабрь. Продолжительность — до 14 дней.
Как известно, Литовско-польско-украинская бригада была создана в 2014 году в рамках трехстороннего сотрудничества в сфере обороны. Это многонациональное подразделение, предназначенное для ведения независимых военных операций в соответствии с международным правом или участием в таких операциях.
В частности, бригада может осуществлять международные операции по поддержанию мира и безопасности под эгидой ООН, ЕС, НАТО и других международных организаций на основе мандата Совета безопасности ООН и в случае одобрения парламентами стран-участников.
В состав бригады входят специальные воинские части трех стран, выбранные из 21-й Подгальской стрелковой бригады (Польша), 80-й десантно-штурмовой бригады (Украина) и уланского батальона Великой княгини Бируте (Литва).
Читайте также: Итоги 2020 года: Пять главных военных событий в Украине.
