Таким образом он прокомментировал агентству "Интерфакс-Украина" проведение специального расследования по первому и второму полугодию 2009 года в отношении импорта холодильного и морозильного оборудования независимо от страны происхождения и экспорта по заявлению холдинга "Группа Норд" (Донецк).
"Инициирование спецрасследования относительно импорта в Украину холодильного и морозильного оборудования независимо от страны происхождения и экспорта стало логическим продолжением дискриминационных действий новой украинской власти от лица руководства предприятий, специализирующихся на выпуске морозильного оборудования, по защите национального товаропроизводителя", – сказал А.Середа.
Как пояснил юрист, согласно данным международного агентства Global Trade Alert (GTA), созданного в 2008 году для анализа протекционизма в разных странах, в 2009-2010 гг. в Украине наблюдается значительный рост дискриминационных мер.
Согласно отчету GTA, Украина разделяет с Белоруссией и Китаем 7-е место по использованию протекционистских методов защиты, которые затрагивают более 20 секторов экономики.
В то же время А.Середа отмечает, что в данном расследовании перед Министерством экономики Украины стоит достаточно сложная задача: различить влияние предполагаемого демпингового импорта со стороны зарубежных компаний, а также влияние остаточных влияний кризисного 2009 года.
По убеждению юриста, без детального изучения всех данных, анализа и балансировки всех факторов, влияющих на вероятный ущерб промышленности Украины, в частности, влияния мирового финансового кризиса, качественно провести расследование и определить, действительно ли был демпинг и имело ли место негативное влияние, будет невозможно.
Как пояснил А.Середа, Минэкономики должно найти и доказать наличие причинно-следственной связи между импортом товара и причинением значительного вреда или возникновением угрозы причинения значительного вреда национальному товаропроизводителю.
Он также отметил, что большинство расследований, инициированных Украиной в 2009-2010 гг., переходят из правовой сферы в политически-переговорную. По мнению А.Середы, вопрос, в частности, о прекращении Белоруссией расследования относительно украинской крахмальной патоки рассматривается в ракурсе расследования Украиной импорта шин из Белоруссии. В то же время, учитывая тот факт, что одним из основных конкурентов украинских производителей холодильников является белорусский "Атлант", юрист предполагает, что расследования было начато, в том числе, и для решения вопроса с патокой.
Кроме того, А.Середа полагает, что, кроме указанных конкурентов в лице белорусского "Атланта" и итальянской Indesi, будут расследоваться конкурентные действия и южнокорейских LG и Samsung, имеющих значительный опыт представления своих интересов в антидемпинговых расследованиях в ряде стран.
Как сообщалось со ссылкой на сообщение Межведомственной комиссии по международной торговле (МКМТ), опубликованное в газете "Урядовый курьер" 6 мая, специальное антидемпинговое расследование возбуждено на основании заявления холдинга "Группа Норд": ОАО "Норд", ООО "Донбасс Плюс" и "Интертехника" (все – Донецк).
В сообщении со ссылкой на информацию заявителя отмечается, что за рассматриваемый период (первое полугодие 2009 года – второе полугодие 2009 года) рост импорта в Украину холодильного и морозильного оборудования в абсолютных показателях составил 129%.
Решение МКМТ вступает в силу со дня опубликования сообщения.
Как сообщалось ранее, в 2009 году головное предприятие группы – АО "Норд" – сократило реализацию холодильников и морозильников почти на 34% по сравнению с 2008 годом – до 483,73 тыс. ед., его чистый доход от реализации продукции уменьшился на 21,2% – до 807,33 млн грн. При этом доля экспорта составила 73%.
Основными конкурентами на украинском рынке на предприятии называют "Атлант" (Минск) и Indesit Int.
ЗАО "Группа "Норд" объединяет 26 предприятий. Специализируется на выпуске холодильников и морозильников, газовых и электроплит, торгового оборудования, кондиционеров, химической и электротехнической продукции.
В феврале 2008 года по итогам инициированного холдингом антидемпингового расследования Украина на пять лет ввела окончательные антидемпинговые пошлины на импорт бытовых холодильников и морозильников из Китая (за исключением некоторых экспортеров) и Турции в размере 135,45% и 97,71% соответственно.
Полная версия комментария юриста доступна в еженедельном выпуске "Обзор законодательства".
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».