Двигаясь сложной, полной зигзагов траекторией, а порой — даже возвращаясь на некоторое время назад, Украина уже три десятка лет прокладывает свой путь в будущее на международной арене. За это время были триумфы и фиаско, блестящие внешнеполитические победы и досадные поражения. Но не вызывает сомнения одно — за прошедшие годы Украина и украинцы прошли колоссальный путь не только в осознании собственной национальной идентичности, но и в международном продвижении своей страны. В превращении участка на карте, которой была Украина для сторонних наблюдателей в момент распада СССР, в живую страну, со своим неповторимым лицом.
Некоторые международные победы это заслуга профессиональных дипломатов, некоторые получили высокопоставленные должностные лица, некоторые — военные или бизнесмены. Но за всеми этими событиями, как бы пафосно это не звучало, стоит украинский народ.
Нейтральный статус Украины, сформулированный в Декларации о суверенитете в 1990 году, и закрепленный в Декларации независимости от 24 августа 1991 года и в Конституции Украины 1996 года, с точки зрения сегодняшнего дня, может выглядеть не таким уж и большим достижением. Война с Россией показала, что без мощной поддержки союзников нам не всегда удается выйти победителями в лобовых столкновениях с российской военной машиной.
Но тогда, в момент раннего рассвета украинской независимости, внеблоковый статус позволил избежать участия в глубоких интеграционных проектах, которые пыталась выстроить Россия взамен почившего СССР — наподобие “союзного государства России и Беларуси”. Такие проекты могли узаконить масштабные вмешательства Кремля во внутренние дела Украины, исключить обе украинские революции и, в финале, формирование украинской политической нации.
В июле 1995 года небольшой отряд из 79 украинских миротворцев без тяжелого вооружения сумел значительно замедлить наступление боснийских сербов на мусульманский анклав Жепа. Благодаря мужеству украинских военнослужащих, а также дипломатическим талантам их руководителя, полковника Николая Верхогляда, удалось безопасно эвакуировать практически все население этого анклава. Для сравнения — в соседнем анклаве Сребреница, который без особого успеха защищал батальон нидерландских миротворцев, сербы захватили и уничтожили около 8 тысяч человек. Резня в Сребренице стала одним из самых ужасных эпизодов и без этого страшной гражданской войны. Эта незаслуженно малоизвестная в Украине победа наших военных стала наиболее успешной операцией ВСУ с момента создания и до 2014 года.
Ассоциация с ЕС, политическая и экономическая части которой были подписаны 21 марта и 27 июня 2014 года, стала одним из символом необратимости изменений в геополитической ориентации Украины. ЕС все прочнее закрепляется на позиции главного торгового партнера Украины, с долей товарооборота, который уже несколько лет подряд составляет более 40% от нашего общего экспорта и импорта. При этом на европейские рынки выходит существенная доля компаний, которые ранее торговали с Россией, компенсируя таким образом потерю неприемлемых на данный момент торговых связей.
Фото: Getty Images
Формирование антироссийской коалиции, неофициальное объединение стран и международных организаций, которые поддерживают Украину в гибридной войне с Россией, началось сразу после аннексии Крыма в 2014 году — и продолжается, в той или иной форме, до сих пор. Конечно, некоторые реакции со стороны Запада на украинско-российский конфликт и геполитические инициативе России (особенно те, что замаскированы под “исключительно экономические проекты”, такие как “Северный поток-2”) могут разочаровывать украинцев. Но при этом не следует забывать, что и скоординированный между США и ЕС “антироссийский санкционный фронт”, финансовая и военная помощь, которую получает Украина — все это является результатом как работы украинских дипломатов, так и доброй волей наших союзников. Которые в 2014-м году все-таки проснулись от летаргического сна “конструктивного сотрудничества с Россией”. И сделали, возможно, и недостаточно — но заметно больше, чем, например, после российско-грузинской войны 2008 года.
23 декабря 2014 года Украинский парламент отменил внеблоковый статус Украины, положив старт неблизкому и непростому пути Украины к членству в НАТО. В этот день период “нейтрального детства” нашей страны завершился. Российская агрессия положила конец сомнениям граждан Украины относительно цивилизационного выбора, и парламентарии приняли решение, результаты которого, вероятно, будут определять судьбу государства в ближайшие десятилетия.
Безвизовый режим между Украиной и Европейским союзом, который был согласован в Страсбурге 17 мая 2017 года, и получил практическую силу с 11 июня того же года, стал, пока, самым практичным евроинтеграционным шагом Украины. За четыре года безвиза украинские официальные органы так и не посчитали точное количество тех, кто им воспользовался (поскольку в ГНСУ регистрировали как “безвизовых” только тех, у кого не было никаких виз в паспорте, и таких получилось более 3-х миллионов), но, по мнению экспертов, можно говорить о 10 миллионах путешествий. Конечно, пандемия коронавируса и карантин заметно “испортили статистику безвиза”, но все мы, наверное, искренне надеемся, что рано или поздно ситуация вернется к той норме, которой мы могли радоваться в 2017-2019 годах.
Фото: Getty Images
22 декабря 2017 года и 28 февраля 2018 года Стокгольмский арбитраж принял два судьбоносных решения в споре “Нафтогаза” с российским “Газпромом”: первое 22 декабря 2017 года по поводу контракта на поставку газа Украине, а второе 28 февраля 2018 года относительно транзитного контракта.
Ключевые момент контракта с “Газпромом” — ценообразование, принцип “бери или плати” и другие положения контракта между компаниями были признаны необоснованными и противоречащими принципам конкуренции. В крупнейшем в истории коммерческом арбитражной споре, взаимные претензии в котором составили около 125 миллиардов долларов, победителем стал “Нафтогаз”, которому “Газпром” был вынужден уплатить 4,63 миллиарда долларов. Более того, этот спор стал завершением стопроцентной зависимости Украины от поставок российского газа.
6 января 2019 года патриарх Константинопольский Варфоломей I вручил Томос об автокефалии Православной Церкви Украины митрополиту Киевскому и всея Украины Епифанию. Это событие стало итогом многих лет церковной эволюции в нашем государстве, тектонических изменениях в сознании верующих и клира нескольких ключевых украинских христианских конфессий. А также сложной дипломатической работы как украинского внешнеполитического ведомства и пятого президента Петра Порошенко, так и многих других геополитических игроков, которые сделали все возможное, чтобы ослабить возможность Кремля манипулировать украинским обществом с помощью церковных каналов воздействия.
Фото: УНИАН
12 июня 2020 года Североатлантический совет предоставил нашему государству статус партнера НАТО с расширенными возможностями. Украинским дипломатам и должностным лицам удалось убедить “украиноскептиков” в Берлине и Париже, а также решить, хотя бы частично, споры с Будапештом, и наша страна получила шанс значительно углубить военное сотрудничество с альянсом. До момента получения Плана действий относительно членства в НАТО, этот статус, очевидно, будет нашим достижением в евроатлантической военно-политической интеграции.
Процесс превращения Украины в одного из ключевых производителей продовольствия в мире — в частности, в сфере выращивания зерновых, продолжался с момента приобретения государством независимости, и продолжается до сих пор. В частности, в 1991 году Украина экспортировала около миллиона тонн зерновых, и контролировала скромные 0.12% мирового рынка зерна. Зато в 2020 маркетинговом году наш экспорт составлял уже 57,2 миллионов тонн, и Украина контролировала около 15% мирового рынка в этой сфере. Мечты о “житнице мира”, весьма популярные в момент обретения независимости, сегодня хоть и не оправдались в полном объеме, все же привели к весомым достижениям.
Фото: УНИАН
