Наконец в Украине борьбой с экономическими преступлениями будет заниматься одна “контора” вместо трех. После нескольких лет горячих обсуждений, Украина получила единый орган по борьбе с экономической преступностью в стране – Бюро экономической безопасности (БЭБ).
Принятый в конце января закон №3087-д позволил совместить “под одной крышей” БЭБ функции, которые раньше делили между собой три органа – Налоговая милиция, экономический департамент СБУ (так называемый департамент “К”) и экономические подразделения Нацполиции.
Как ожидается, Бюро будет разбираться с экономическими правонарушениями языком цифр, а не с помощью автоматов работников вышеназванных силовых структур, часто дискредитированных. Создание Бюро является, по сути, комплексной реформой, проводимой одновременно с реформированием Службы безопасности Украины, у которой забирают экономику и “борьбу с коррупцией”.
Конечно, не все разделяют оптимизм в отношении реформы. В самом законе о создании БЭБ есть не только плюсы, но и минусы, которые способны эту реформу свести на нет. Это, в частности, возможность политически зависимых назначений на руководящие должности. Но то, что это будет единый координационный центр по борьбе с экономической преступностью – уже большой шаг вперед и возможность дальнейшего получения макрофинансовой помощи от ЕС.
Бюро экономической безопасности – это правоохранительный орган, который отныне будет расследовать уголовные нарушения в экономике. Он будет заниматься расследованием уклонения от уплаты налогов, а также преступлениями, связанными с экономикой и финансами. Детективы Бюро будут не только собирать аналитическую информацию об экономических преступлениях, но и вести оперативно-розыскную деятельность наравне с другими силовыми структурами.
Его деятельность будет координировать Кабинет министров. По словам авторов законопроекта, с появлением БЭБ в стране должно снизиться давление на бизнес.
“Бюро экономической безопасности – это новый современный орган. Он будет заниматься расследованием всех преступлений в сфере публичных финансов – то есть экономических, финансовых и налоговых. Новый орган будет аналитическим и выявлять системные преступления, работая с базами данных, а не оперативно-розыскными мерами или проведением обысков в офисах”, – рассказал председатель Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, инициатор законопроекта Даниил Гетманцев.
Не позднее 6 месяцев после принятия закона (июнь-июль) планируется ликвидировать налоговую милицию, создать саму структуру БЭБ и укомплектовать минимум на 30%. Для этого в бюджете 2021 года заложено 600 млн грн. Директора назначит Кабмин по представлению премьер-министра по результатам открытого конкурса. Срок пребывания в должности – 5 лет, и не более двух сроков подряд. Кандидатуру директора отбирать конкурсная комиссия, в которую войдут:
- три человека от Совета национальной безопасности и обороны;
- три человека от Верховной Рады;
- три человека от Кабинета министров.
