Глава Национальной комиссии регулирования связи (НКРС) Владимир Олийнык считает, что Украине следует отказаться от создания Фонда универсальных телекоммуникационных услуг.
"Такой фонд не решит проблемы телефонной связи в сельских регионах, но создаст множество проблем: с распределением средств, их возвратом из бюджета – все это даст возможность для злоупотребления, коррупции", – сказал он в ходе "круглого стола", посвященного вопросам регулирования рынка телекоммуникаций во вторник.
Как сообщалось, создание Фонда универсальных услуг, идея которого обсуждается уже несколько лет, на сегодняшний день называется одним из главных условий для приватизации ОАО "Укртелеком", 92,79% акций которого правительство намерено продать в текущем году. Фонд, сборы в которой начислялись бы на плату за услуги телефонной связи, должен обеспечить компенсацию убытков операторов (в основном – "Укртелекома"), предоставляющих услуги сельской телефонной связи.
Разработку законопроекта о Фонде универсальных услуг в 2010 году взяло на себя Министерство транспорта и связи. Документ все еще не опубликован. Согласно информации участников рынка, окончательно не решен вопрос размера ставок сбора. В случае его внедрения рассматриваются варианты 2%-го и 3%-го сбора.
Госрегулятор в последние годы был сторонником создания фонда, тогда как мобильные операторы – ярыми противниками.
В качестве альтернативы Фонду универсальных услуг В.Олийнык выдвинул идею предоставления услуг сельской связи силами мобильных операторов.
"Сегодня я предлагаю операторам подумать, как обеспечить предоставление услуг, допустим, в пределах радиуса действия одной базовой станции, в одном селе, по тарифам, близким к нынешним тарифам на сельскую связь. Думаю, реализовать такое несложно", – отметил чиновник, фактически повторив идею, высказанную месяцем ранее директором по корпоративному управлению и контролю ПрАО "МТС-Украина" Олегом Проживальским.
Директор филиала объединенных продаж "Укртелекома" Игорь Сиротенко выразил недоумение таким поворотом в позиции главы НКРС.
"Впервые слышу от него такое предложение", – сказал он корреспонденту агентства "Интерфакс-Украина" по завершении "круглого стола".
В настоящее время тарифы на местную сельскую связь, как и на местную городскую, устанавливает государство. При этом сельские абоненты платят значительно меньше городских: подключение стационарного телефона в селах стоит 144 грн (на 20% меньше, чем в городах с населением до 1 млн жителей); абонплата за пользование телефоном с повременным учетом (предоставляется 200 нетарифицируемых минут в месяц) местных разговоров – 10,51 грн/месяц (на 47% меньше, чем для городских пользователей); абонплата при отсутствии повременного учета, встречающаяся наиболее часто ввиду устаревшего оборудования, – 12,02 грн/месяц (в 2,2 раза меньше, чем в городе).
Руководство "Укртелекома" неоднократно заявляло, что тарифы на местную городскую связь фактически соответствуют себестоимости, а на сельскую – значительно ниже, что приводит к необходимости кроссубсидирования этих услуг.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».