(добавлены 5, 11-16 абзацы и таблицы)
Киев. 9 февраля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – План финансирования общего фонда государственного бюджета 2012 года предусматривает выпуск еврооблигаций на 28,35 млрд грн ($3,5 млрд по курсу 8,1 грн/$1) при общем объеме финансирования 88,35 млрд грн.
Как говорится Программе управления государственным долгом на 2012 год, утвержденной приказом Минфина 1 февраля и обнародованной в четверг, внешнее финансирование помимо еврооблигаций включает также получение 4,05 млрд грн ($500 млн) от Всемирного банка.
Внутреннее финансирование общего фонда госбюджета в размере 55,95 млрд грн, как планируется, будет обеспечено за счет выпуска облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) сроком размещения от шести месяцев до 10 лет.
Финансирование спецфонда, согласно программе, должно составить 10,13 млрд грн. Его намечено обеспечить почти в равной пропорции за счет выпуска трехлетних ОВГЗ Аграрному фонду на 5 млрд грн и привлечения внешнего финансирования от международных финансовых организаций и государств для реализации инвестиционных программ – 5,13 млрд грн.
Общий объем привлечений для финансирования госбюджета в 2012 году запланирован в размере 98,48 млрд грн.
Общие платежи по госдолгу в 2012 году оцениваются в 95,48 млрд грн, из которых по внешнему долгу 42,27 млрд грн. В счет погашения долга должно быть перечислено 65,9 млрд грн, из которых по внешнему долгу 31,25 млрд грн.
Согласно расчетам общий объем государственного долга на конец указанного периода (2012 год – ИФ) составляет 415,33 млрд грн, и "достигает приблизительно 27,6% ВВП", – отмечается в программе.
При этом доля госдолга в иностранной валюте составит 52,9%, с плавающими процентными ставками – 15,2%, а средневзвешенный срок погашения – 4,1 года.
Ранее Минфин сообщал, что прямой государственный долг Украины в 2011 году вырос на 10,4% – до 357,27 млрд грн, при этом доля внешнего долга составляла на конец года 54,8%.
По отношению к ВВП прямой госдолг за минувший год снизился с 29,6% ВВП до 27,2% ВВП, а совокупный – с 39,5% ВВП до 36% ВВП.
Минфин также сообщил о планах на начало года. Так, общий объем поступлений по долговым операциям в течение первого квартала запланирован в размере 30,92 млрд грн, или 31,45% от объема заимствований, предусмотренных на 2012 год: по общему фонду – 24,39 млрд грн, по специальному – 6,52 млрд грн.
В этот период ожидается поступление средств в специальный фонд. Среди прочего, по проекту передачи электроэнергии, которая поддерживается Международным банком реконструкции и развития (МБРР) – 180,9 млн грн; по проекту строительства высоковольтной воздушной линии 750 кВ Ривненская АЭС – Киевская, который поддерживается Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком – 169,6 млн грн, а также по проекту развития городской инфраструктуры, который поддерживается МБРР, – 150,9 млн грн.
При этом в первом квартале объем заимствований при помощи краткосрочных инструментов составит 26,5%, в том числе – при помощи долговых инструментов со сроком до одного года – 13,1%.
В разрезе внешних и внутренних инструментов, по данным Минфина, преимущество будет предоставляться заимствованиям на внутреннем рынке, а не на внешнем – 55,8% от общего объема заимствований и 44,2% соответственно.
Минфин также отмечает, что наибольший объем заимствований в общий фонд в течение первого квартала 2012 года ожидается в марте: 12,15 млрд грн ($1,5 млрд) – по внешним инструментам и 7,97 млрд грн – по внутренним.
Объем платежей по погашению госдолга в январе-марте ориентировочно составит 10,12 млрд грн. Наибольшие платежи по объему погашения будут приходиться на февраль и март – по 4,91 млрд грн соответственно. При этом платежи по погашению внутреннего долга будут составлять 84,8%, внешнего долга – 15,2%.
Минфин в программе также сообщает, что разработал проект постановления Кабинета министров "Об утверждении Порядка хеджирования рисков и использования деривативных инструментов, связанных с управлением государственным долгом".
"Вместе с этим, учитывая позицию Национального банка Украины, работа по созданию правовых инструментов по вопросам проведения операций по активному управлению государственным долгом будет продолжена в 2012 году", – отмечается в документе.
Помимо того, Минфин будет изучать иностранный опыт хеджирования рисков и использования деривативных инструментов, связанных с управлением государственным долгом, особенностей их осуществления и возможностей их использования в управлении государственным долгом Украины.
Помесячный план финансирования госбюджета Украины на первый квартал 2012 года (млн.грн)
| январь | февраль | март | Всего, сальдо | |
| общий фонд | ||||
| финансирование по долговым операциям | 0 | -938,7 | 16000,1 | 15061,4 |
| заимствования | 305,8 | 3967,9 | 20117,9 | 24391,6 |
| внутренние заимствования | 305,8 | 3967,9 | 7967,9 | 12241,6 |
| внешние заимствования | 0 | 0 | 12150 | 12150,0 |
| погашения | 305,8 | 4906,6 | 4117,8 | 9330,2 |
| внутренние обязательства | 4,8 | 4542,7 | 4030,3 | 8577,9 |
| внешние обязательства | 300,9 | 363,9 | 87,5 | 752,3 |
| специальный фонд | ||||
| финансирование по долговым операциям | 744,8 | 2905,3 | 2082,2 | 5732,4 |
| заимствования | 744,8 | 2905,3 | 2874 | 6524,1 |
| внутренние заимствования | 0 | 2500 | 2500 | 5000,0 |
| погашения | 0 | 0 | 791,8 | 791,8 |
| внешние обязательства | 0 | 0 | 791,8 | 791,8 |
| всего заимствования | 1050,6 | 6873,2 | 22991,9 | 30915,7 |
| всего погашения | 305,8 | 4906,6 | 4909,5 | 10121,9 |
Данные – Минфин
Долговые инструменты для финансирования госбюджета в 2012 году (млрд грн)
| общий фонд | 88 352,7 | |
| внутренний долг | всего | 55 952,7 |
| ОВ ГЗ (10 – летние) | 12 000,0 | |
| ОВ ГЗ (12 -месячные) | 8 424,1 | |
| ОВ ГЗ (2 – летние) | 8 000,0 | |
| ОВ ГЗ (3 – месячные) | 1 750,0 | |
| ОВ ГЗ (3 – летние) | 9 000,0 | |
| ОВ ГЗ (5 – летние) | 5 500,0 | |
| ОВ ГЗ (6 – месячные) | 4 825,0 | |
| ОВ ГЗ (9 – месячные) | 6 453,6 | |
| внешний долг | всего | 32 400,0 |
| ОВнешГЗ | 28 350,0 | |
| Всемирный банк | 4 050,0 | |
| специальный фонд | всего | 10 131,9 |
| внутренний долг | ОВГЗ (3-летние ) Агрофонд | 5 000,0 |
| внешний долг | всего | 5 131,9 |
| ЕБРР | 854,1 | |
| Европейский инвестиционный банк | 731,8 | |
| Германия | 30,6 | |
| Всемирный банк | 3 335,4 | |
| Япония | 180,0 | |
| всего по госбюджету | 98 484,6 |
Данные: Минфин
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».