Инициатива Министерства здравоохранения относительно запрета частным предпринимателям заниматься медицинской практикой по 30 врачебным специальностям уведет работу ряда врачей-предпринимателей в тень.
Такое мнение агентству "Интерфакс-Украина" высказала управляющий партнер юридической фирмы "Медконсалтинг" Антонина Нижник, комментируя проект приказа Минздрава, размещенный на сайте ведомства.
По ее словам, на сегодня лицензию на медицинскую практику может получить как физическое лицо-предприниматель (т.е. врач), который оказывает медицинские услуги самостоятельно (в редких случаях имея несколько нанятых сотрудников-медработников), так и юридическое лицо, которое создает учреждение здравоохранения для предоставления медицинских услуг, например, медицинский центр, амбулаторию, санаторий. Указанный проект изменений в лицензионные условия касается исключительно физических лиц-предпринимателей, а не всей частной медицины в целом.
"Частных клиник, то есть медицинских учреждений частной формы собственности – юридических лиц, этот документ не коснется никоим образом. Зато он практически запретит работу физическим лицам-предпринимателям, которые самостоятельно работают по тем специальностям, которые в нем указаны, и, прежде всего, частных врачей офтальмологов, отоларингологов, ортопедов-травматологов и других", – сказала она.
В то же время А.Нижник отметила, что некоторые из специальностей, частную практику по которым намерен запретить Минздрав, и без того недоступны для практикующих частным образом врачей, поскольку требуют наличия серьезной материальной базы, оборудования, штата сотрудников. Такими специальностями, в частности, являются онкохирургия, трансфузиология, торакальная хирургия. Кроме того, заниматься трансплантологией вообще имеют права лишь государственные и коммунальные учреждения здравоохранения согласно перечню, который утверждает Кабинет министров.
"Деятельность по большинству из перечисленных в приказе специальностей требует тщательного контроля со стороны государства, поскольку они, так сказать, относятся к наиболее рискованным с точки зрения последствий вмешательства для здоровья человека. Минздрав настаивает, что этот проект не более чем приведение в соответствие существующей нормативной базы, поскольку в действующей редакции лицензионных условий прямо указывается, что "плановые оперативные вмешательства проводятся только в учреждениях здравоохранения". Однако в этот список попали и такие специальности как отоларингология, офтальмология, ортопедия и травматология, рентгенология", – сказала она.
По словам А.Нижник, физическое лицо-предприниматель вполне может оказывать медицинские услуги по этим специальностям, работая самостоятельно, не прибегая к оперативным вмешательствам, а лишь консультируя пациентов, например, подбирая схемы длительного лечения нарушения зрения.
"В случае принятия этого приказа частные предприниматели-офтальмологи, в том числе те, которые работают по своей специальности более 20 лет, имеют научные награды и звания, квалификационные категории будут вынуждены переквалифицироваться, научится другой врачебной специальности, стать врачом-терапевтом или семейным врачом, или прекратить частную практику. Именно поэтому, в целом приветствуя идею данного проекта, мы выступаем за его доработку. Принятие документа в такой редакции просто уведет работу ряда врачей-предпринимателей в "теневой" сектор экономики", – полагает юрист.
При этом А. Нижник отметила, что в проект приказа не попала такая врачебная специальность как акушерство и гинекология, хотя в Украине большое количество частнопрактикующих врачей – акушеров-гинекологов, которым лицензионные условия также запрещают проводить плановые оперативные вмешательства, в том числе прерывание беременности.
Как сообщалось, Министерство здравоохранения представило на общественное обсуждение проект приказа, согласно которому вносятся изменения в лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике, запретив физическим лицам-предпринимателям осуществлять хозяйственную деятельность по медицинской практике по 30 врачебным специальностям.
В частности, физлицам-предпринимателям предлагается запретить медицинскую практику по врачебным специальностям "анестезиология", "детская анестезиология", "детская гинекология", "детская нейрохирургия", "детская патологическая анатомия", "детская хирургия", "инфекционные болезни", "комбустиология" (ожо́говая медици́на), "медицина неотложных состояний", "нейрохирургия", "нефрология", "онкология", "онкогинекология", "онкохирургия", "ортопедия и травматология", "отоларингология", "офтальмология", "патологическая анатомия", "проктология", "лучевая терапия", "радиология", "радионуклидная диагностика", "рентгенология", "сосудистая хирургия", "трансплантология", "трансфузиология", "токсикология", "торакальная хирургия", "хирургия", "хирургия сердца и магистральных сосудов".
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».