Международный валютный фонд обнародовал 7 октября обзор мировой экономики, согласно которому рост мирового ВВП составит всего 3,3%.
Тревожные тренды
Впрочем, для Украины с ее ожидаемым сокращением ВВП на 6,5% по итогам 2014 г. эти цифры кажутся фантастикой. И даже прогноз МВФ на 2015-й на уровне 1% прироста может оказаться несбыточной мечтой. Ведь конфликт на востоке страны уже фигурирует в отчете как еще один фактор геополитических рисков (наряду с эпидемией лихорадки Эбола в Африке и противостоянием на Ближнем Востоке).
По оценкам Госстата, реальный ВВП Украины без учета временно оккупированной территории АРК и Севастополя в первом квартале 2014 года уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,2%, а во втором – на 4,6%. Прежняя оценка падения ВВП в первом квартале составляла 1,1%, а во втором – те же 4,6%. Но не стоит думать, что проблемы начались только в этом году.
Даже по уточненным данным, базирующимся на расчетах в постоянных ценах 2010 г. (ранее считали в ценах 2007-го), хорошо видно, как замедлялся уровень развития экономики Украины. По данным Госстата (без учета Крыма), если в 2011 году ВВП увеличился на 5,5%, то уже в 2012-2013 годах рост не превышал 0,2%.
Старые и новые проблемы
Как отмечает Татьяна Сытник, руководитель отдела В2В и стратегических исследований GfK Ukraine, до последнего времени в Украине существовала экономика потребления, но не воспроизводства. При почти нулевом росте ВВП в 2013 году потребление домашних хозяйств выросло на 7,8%. По инерции рост продолжался в начале 2014-го, и только начиная со второго квартала отмечен спад (-2,3%).
Это сопровождалось сокращением инвестиций. Процесс начался еще в прошлом году (-6,6%), а политическая нестабильность лишь усугубила данный процесс: в первом полугодии 2014-го инвестиции падали ежеквартально на 19% год к году. Принимая во внимание низкую базу сравнения (во втором квартале 2013 года также был спад на 17%), можно говорить не о привлечении инвестиций, а о бегстве капитала из Украины.
Девальвация гривни на 60% увеличила стоимость импорта (в том числе деталей и сырья, используемых для производства отечественной продукции), а инфляция (по данным Госстата, за 9 месяцев 2014 года – 16,2%) обесценила сбережения. Незапланированный рост государственных расходов (на перевыборы президента и парламента, ведение войны и обустройство переселенцев) сопровождался сокращением бюджетных поступлений, в том числе и из-за торговых ограничений со стороны России, а также остановки 80% предприятий на Донбассе. Напомним, что экспорт в РФ сократился на 25%, а доля Донецкой и Луганской областей в совокупном ВВП составляла 12 и 4% соответственно. В общий и специальный фонды Государственного бюджета Украины за январь-сентябрь, по оперативным данным Госказначейства, поступило 301,3 млрд. грн., что составляет 93,7% от планового показателя за этот период, а недополучение доходов составило 20,1 млрд. грн.
Чуть ли не единственными источниками пополнения «оборотных средств» государства стали международные кредиторы (МВФ и ВБ), а также НБУ, интенсивно эмитирующий гривню. Но они не в состоянии закрыть растущую дыру в госбюджете. Его дефицит по итогам года прогнозируется на уровне 11-12% (против 4% ВВП в 2013-м). И правительство не прочь еще увеличить этот показатель.
Пожалуй, одно из немногих позитивных явлений – стабилизация внешнеторгового баланса за счет сильного сокращения подорожавшего импорта. В то же время наблюдается рост экспорта в ЕС (на 13% за 7 месяцев 2014 года), что несколько нивелировало негативные последствия от российских запретов. Грубо говоря, падение импорта обгоняет падение экспорта. В результате дефицит счета текущих операций – 3,5% за полгода – оказался почти вдвое меньше, чем за тот же период 2013-го. Но это вряд ли поможет изменить негативные оценки, которые наперебой выставляют Украине иностранные эксперты и отечественные чиновники. Например, в начале октября ВБ ухудшил прогноз снижения ВВП Украины с 5 до 8% в 2014 г. и с роста 2,5% до снижения на 1% в 2015 году. Эксперты Всемирного банка также прогнозируют ускорение инфляции в Украине до 19% в 2014 году и ее замедление до 10% в 2015 году. По оценке экспертов ВБ, при этом ожидается возобновление роста украинской экономики во второй половине 2015 года за счет экспорта. Если, конечно, ситуация на востоке не будет ухудшаться и крупные предприятия постепенно возобновят производство. В таком случае девальвация гривни станет дополнительным конкурентным преимуществом, так как будет содействовать восстановлению экспорта. «Таким образом, рост чистого экспорта, согласно прогнозам, станет движущей силой восстановления ВВП во втором полугодии 2015 года», – отмечается в сообщении Всемирного банка.
По прогнозам ЕБРР, падение ВВП в этом году может составить 9%. Схожие цифры называет и глава НБУ Валерия Гонтарева: «Реальный ВВП нашей страны до сих пор не достиг уровня, на котором он был в 2008 году. То есть страна находилась в рецессии все эти шесть лет. Сегодня прогноз НБУ по росту ВВП – -8,3%. Консенсус мировых специалистов говорит, что это может быть минус 9-10%».
Просмотр программы МВФ ожидается в конце октября, так что не исключено, что скоро и эта организация снова ухудшит свой прогноз. Любопытно, что при этом правительство планирует проект госбюджета-2015 исходя из увеличения ВВП на 2% при среднегодовой инфляции 13%. Как ранее заявлял глава Минфина Александр Шлапак, добиться этого планируют за счет осуществления реформ в экономике.
Кому хуже
По мнению замглавы Администрации президента по вопросам проведения административных, социальных и экономических реформ Дмитрия Шимкива, рост ВВП Украины напрямую зависит от перераспределения госзаказов и роста экспортно ориентированной индустрии. Речь идет о необходимости ухода от модели экспорта сырья, уделяя основное внимание развитию производства с высокой степенью переработки и добавленной стоимостью. Впрочем, некоторые эксперты утверждают, что инвесторов в Украине интересуют именно ресурсные отрасли – например, добыча нефти и газа, так как этот бизнес отличается высокой маржинальностью. Кроме того, интерес представляют фармацевтика, агросектор и, конечно же, ІТ-компании.
Софтверные компании находятся в наилучшем положении. Ни военные действия, ни девальвация практически не затронули эту сферу. Спрос на услуги программистов постоянно растет, заказчики (преимущественно из-за границы) платят твердой валютой, а главное средство производства – светлые головы украинских специалистов.
Несколько иная картина наблюдается в другой высокотехнологичной сфере – телекоме, где львиную долю занимает мобильная связь. Потеря бизнеса в Крыму и разрушение инфраструктуры Донбасса привели к падению доходов операторов. Их выручка в первом полугодии сократилась на 4%. Исключение – сегмент доступа к интернету, где за полгода оборот вырос почти на треть.
Аграрная отрасль чуть ли не единственная показывает рост, хотя удается ей это все труднее. Рекордный по объему экспорта 2013-2014 маркетинговый год едва позволил агропроизводителям выйти в ноль. Причина – падение мировых цен на зерно и рост себестоимости продукции на 10-30%. Обильный урожай 2014 г., несмотря на потерю Крыма и войну на востоке, может вполне обеспечить повторение экспортного рекорда. Но если правительство по совету МВФ лишит сельхозпроизводителей льготного режима налогообложения, то аграрии могут сработать и в минус.
Еще одна экспортно ориентированная отрасль, совсем недавно считавшаяся одним из локомотивов украинской экономики, – металлургия – переживает не лучшие времена. Остановка ряда меткомбинатов в Луганской и Донецкой областях, разрушение инфраструктуры из-за боевых действий приведут к сокращению производства металлопродукции на 20% по сравнению с результатами прошлого года. Таков прогноз объединения Металлургпром (Днепропетровск). Остановка коксохимических предприятий и последовавший дефицит кокса создают угрозу перебоев в работе предприятий, находящихся за пределами зоны АТО.
Схожие проблемы и у химиков. По данным Госстата, производство химической продукции за полгода сократилось на 14%. Но по итогам года падение может оказаться более масштабным. В августе были остановлены все предприятия отрасли в Донецкой и Луганской областях. Кроме того, химики зависят от российского газа (а его импорт прекращен с лета) и мировых цен на удобрения (упавших вследствие экспансии китайских компаний). При этом большая часть накопленного в подземных хранилищах газа пойдет на отопление в зимний период, а не на производство химпродукции.
Из-за сокращения госрасходов и снижения покупательной способности населения впервые со времен кризиса 2008-2009 гг. в Украине зафиксировано падение розничного товарооборота. Это сказывается на результатах предприятий торговли. Спад испытывает строительная отрасль (на 12,4% по итогам семи месяцев). В условиях высокой инфляции и девальвации гривни застройщики торопятся ввести в эксплуатацию уже начатые объекты, чтобы минимизировать свои издержки. Это больше всего заметно в сфере жилищного строительства: в январе-июне 2014 года введено в эксплуатацию почти 4,1 млн. кв. м, что на 28,7% больше, чем за аналогичный период 2013 года. В сегменте торговой недвижимости, наоборот, ввод в строй многих объектов был отложен ввиду падения арендных ставок и общего сокращения торгового оборота. Пример тому – перенос на год запуска ТРЦ Respublika в Киеве. Схожая ситуация наблюдается на рынке складской и логистической недвижимости.
Что делать
Правительство обещает помочь бизнесу дерегуляцией, борьбой с коррупцией и налоговой реформой. Вот только пока эти благие начинания в основном остаются на бумаге. А по части налогов так и вовсе обратная картина получается. Чтобы наполнить госбюджет, регулярно повышаются ставки акцизов, вводятся новые или увеличиваются ставки существующих сборов (военный сбор, налог на депозиты, рентные платежи).
Многие экономисты не видят предпосылок для роста экономики в следующем году. Любой рост, как и любое оживление экономической активности, может появиться прежде всего после нормализации ситуации на востоке страны, что посодействует стабилизации ситуации в Украине в целом. Этому также будет способствовать и проведение выборов в парламент.
По мнению Олега Устенко, исполнительного директора Международного фонда Блейзера, уже давно пора было провести реформу госуправления в комплексе с дерегуляцией, а также изменить судебную систему. Без этого бизнесу будет крайне трудно выжить в этих непростых условиях. Конечно, отечественные предприниматели уже научены горьким опытом 2008-2009 гг. и реагируют более спокойно на кризисные явления. Однако постоянно меняющиеся правила игры и невозможность спланировать свою работу даже в среднесрочной перспективе вынуждают компании, что называется, действовать по обстоятельствам.