Комментируя агентству "Интерфакс-Украина" решение АМКУ по пересмотру дела о слиянии указанных мобильных операторов, он сказал: "В Украине существует прецедент, когда решения АМКУ были оспорены именно на основании неправильного расчета доли на рынке (одно из оснований для пересмотра дела АМКУ– ИФ), и во избежание подобного сценария АМКУ решил удовлетворить запрос и пересмотреть свое решение с более детальным его изучением".
В то же время юрист отметил, что в целом сделка может быть разрешена даже при достаточно высоких долях на рынке ее участников. "Как правило, это происходит либо при принятии участниками дополнительных обязательств, указанных антимонопольным органом, либо при наличии экономических выгод от слияния, превышающих возможные негативные последствия", – отметил О.Мальский.
Он пояснил, что, согласно закону о защите экономической конкуренции, органы АМКУ по собственной инициативе или по заявлению лиц могут пересмотреть решения, принятые ими по делам о нарушении законодательства относительно защиты экономической конкуренции в случае, если они были приняты на основании недостоверной информации, что привело к принятию незаконного или необоснованного решения.
В то же время О.Мальский отметил, что, согласно этому же закону, существует процедура одобрения концентрации долей Кабинетом министров Украины в случае, если сделка не одобрена АМКУ и ее эффект более позитивен, чем негативен.
Как сообщалось, глава АМКУ Алексей Костусев в четверг, 22 апреля, заявил о приостановке решения о даче разрешении на сделку Telenor и Altimo по объединению долей в "Вымпелкоме" и "Киевстаре" в новую компанию Vimpelcom Ltd. до пересмотра дела. При пересмотре руководитель ведомства пообещал учесть предложения мобильного оператора "Астелит" по анализу доходной структуры рынка и распределению радиочастотного спектра, на что уйдет не менее месяца. На этот период участникам сделки запрещено проводить какие-либо действия по слиянию активов.
"Киевстар" является крупнейшим украинским оператором сотовой связи, а также готовит проект по развитию фиксированных услуг – широкополосного интернет-доступа и кабельного телевидения. Количество абонентов компании составляет 22 млн (по количеству сим-карт) из всех 55,37 млн украинских абонентов. Чистая реализация оператора за 2009 год, согласно официальной отчетности, составила 11,6 млрд грн.
"Вымпелком" владеет в Украине ЗАО "Украинские радиосистемы" и ООО "Голден Телеком". При этом обе владеют лицензиями на мобильную связь в GSM-стандарте, однако "Голден Телеком" специализируется на фиксированной связи, развивая проект услуг широкополосного интернет-доступа в розничном сегменте (на конец 2009 года более 100 тыс. абонентов).
Количество абонентов мобильной связи "Вымпелкома" в Украине составляет около 2 млн. Чистый доход от услуг сотовой связи "Вымпелкома" в Украине, согласно официальной отчетности составил 898 млн грн.
Чистые выручки ЗАО "Украинская мобильная связь" и ООО "Астелит" за 2009 год, согласно отчетностям компаний составили соответственно 8,17 млрд грн и 2,74 млрд грн. Таким образом "Киевстар" и активы "Вымпелкома" за 2009 год получили 53,4% доходов украинского рынка мобильной связи.
К тому же, по данным, озвученным в четверг АМКУ, "Киевстар", "Украинские радиосистемы" и "Голден Телеком" фактически используют 58% полосы радиочастотного спектра, предназначенного для технологии GSM 900, и более 50% радиочастотного ресурса для технологии GSM 1800.
Полная версия комментария юриста доступна в еженедельном выпуске "Обзор законодательства"
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».