Дмитрий Выдрин, директор Европейского института интеграции и развития:
– У государства должны быть приоритетные отрасли. В Японии, например, проанализировали, какую отдачу будет иметь килограмм металла, вложенный в разные отрасли. И пришли к выводу, что самую высокую отдачу даст автомобилестроение. А потому японцы поставили крест на кораблестроении, перестали строить танкеры и бросили все ресурсы на главный приоритет в японской экономике.
В Украине же есть все, а в результате ничего хорошего: плохой «Запорожец», непонятно какие грузовики, самолеты, комбайны. Я думаю, что нам давно пора определиться с приоритетами. Когда наши специалисты, занимающиеся стратегическим планированием экономики, поймут, что это необходимый шаг и перебросят ресурсы в наиболее перспективную сферу, тогда мы и сможем заявлять о существовании господдержки той или иной отрасли. А пока у нас ни приоритетов, ни господдержки.
Анатолий Семинога, народный депутат:
– У нашего государства нет ни приоритетов, ни направлений, ни программ развития каких бы то ни было производственных отраслей. А экономические показатели, которыми сегодня «гордится» правительство, – это подтасовка фактов.
Велика диспропорция в развитии отраслей в целом, в их развитии по регионам. Конечно, в Киеве очень развито строительство дорогих квартир. А на периферии при этом умирают сельское хозяйство, целые сферы промышленности.
Григорий Дашутин, народный депутат, почетный президент концерна «Укрросметалл»:
– В целом в промышленном комплексе наблюдаются позитивные явления. Это результат правильной работы власти. Если бы власть сегодня не поддерживала национальную экономику, то у нас не было бы прироста в машиностроении на 15%.
Да, у нас авиастроение, ракетостроение развиваются медленно, но при этом они живы, продолжают давать валовой продукт, обеспечивают работой десятки тысяч наших сограждан. Развиваются в Украине и энергосберегающие технологии.
Владимир Сиденко, директор экономических программ УЦЭПИ им. А. Разумкова:
– Вся экономическая среда Украины пронизана неравноценным положением разных субъектов хозяйствования на рынке. Экономические условия очень сильно дифференцированы и зависят от режима отношений с властью конкретных руководителей конкретных предприятий.
В силу того, что у нас власть и бизнес должным образом не разграничены, как это существует в странах с развитыми рыночными системами, то пребывание у власти непосредственно связано с получением лучших условий для ведения своего бизнеса в той или иной отрасли экономики.
Автомобильная промышленность, сельское хозяйство, судостроение, металлургия явно имеют существенные налоговые льготы. А вот развитие наукоемких отраслей существенно ограничено недостаточной поддержкой государства, в первую очередь финансовой.
Александр Фельдман, народный депутат, почетный президент АО «Концерн АВЭК»:
– Развитие и реальное производство товаров и услуг наблюдается в нескольких отраслях экономики: в ТЭК (прежде всего производство нефтепродуктов), пищевой промышленности, связи, банковском секторе. Жилищное строительство развивается преимущественно в Киеве, все понимают, что происходит это благодаря законам, специально принятым для этого. Активно развивается торговый сектор: супер- и магамаркеты покроют своей сетью всю Украину.
Существуют специальные льготы для отдельных отраслей (автомобиле-, судо-, авиастроение, производство боеприпасов и бронетехники), а также в рамках СЭЗ и технопарков. Готовая продукция этих отраслей может быть реализована дороже, чем продукция добывающих отраслей. Они материалоемкие и трудоемкие, требующие больших вложений. Рисковать в условиях частых изменений правил игры иностранные инвесторы не будут, поэтому для подъема упомянутых отраслей необходимы государственные инвестиции.
Но господдержка развития отраслей остается крайне несистемной, хаотичной. Да, в феврале прошлого года Кабмин принял Концепцию государственной промышленной политики на 2003-2011 годы, но концепция должна реализовываться в законах. Прежде всего в налоговых законах, в законе о госбюджете. А в госбюджете на 2004 г. финансирование отраслевого развития практически отсутствует. Деньги распылены на отдельные программы и программки.
Виктор Капустин, народный депутат:
– Если мы говорим о рыночной экономике, то рынок сам регулирует развитие отраслей, сам стимулирует те или иные отрасли. А власть и государство должны поддерживать лишь социальную сферу. И вмешательство государства в экономику порождает только недобросовестную конкуренцию между отраслями. Что и происходит в Украине. Большие бюджетные ресурсы направляются в угольную отрасль. Эффективность же их использования продолжает оставаться под большим знаком вопроса. В то же время наукоемкие отрасли развиваются крайне медленно, и туда привлекается недостаточно инвестиций. Это отрицательно влияет на всю экономическую систему.