В интервью «&» заместитель председателя ФГИ Вадим Васильев, который курирует вопросы по «Ориане», так и сказал: «Если бы мы захотели продать предприятие как целостно-имущественный комплекс, нам бы не осталось ничего другого, как подарить этот концерн покупателям, обязав их решить самостоятельно все его проблемы». Он считает, что «ФГИ никогда бы не смог назвать более или менее разумную цену почти за 100%-ный пакет (99,999%. – Прим. «&»), которым владеет государство на «Ориане», если бы пошел по проторенному пути, т. е. по процедуре обычного конкурса или тендера». По словам В. Васильева, главная проблема «Орианы» состоит в том, что она имеет огромную задолженность перед Баварским банком и украинским правительством. По данным УНИАН, задолженность перед банком составляет DM212 млн., а перед правительством – DM71 млн. Причем, по данным специалистов предприятия, в списке кредиторов, кроме вышеназванных, значится еще около полусотни других предприятий. Определить в этом случае «адекватную» стоимость пакета и условия продажи концерна было бы невозможно. Такова официальная точка зрения высокопоставленного чиновника ФГИ. Другими словами, продать дорого «Ориану» сегодня вряд ли возможно, а дешево – не совпадает с приватизационной политикой государства на «стратегическом» этапе приватизации. Вот почему ФГИ совместно с Ивано-Франковской облгосадминистрацией разработал индивидуальный метод приватизации «Орианы».
Руководство к действию
10 августа этого года, как отметил В. Васильев, после продолжительных споров и заседаний (вопросы реструктуризации «Орианы» решаются уже как минимум пару лет) на свет появилось Распоряжение Кабинета министров «Вопросы погашения АО «Ориана» задолженности за полученный под гарантии правительства иностранный кредит». Первым пунктом данного распоряжения является необходимость создания хозяйственного общества на базе АО «Ориана». Согласно распоряжению, хозяйственное общество создается двумя учредителями, которые будут иметь доли по 50% каждый. В качестве взноса одного из учредителей в уставный фонд нового СП планируется засчитать часть имущества предприятия, а второй учредитель – некий инвестор, который избирается конкурсным путем – как следует из распоряжения, предоставит технологическое оборудование, дизельное топливо и сырье, которое бы позволило обеспечить прибыльную деятельность АО, а также деньги на модернизацию нефтехимического комплекса.
Следующим этапом реструктуризации должна стать продажа доли, принадлежащей «Ориане» в этом хозяйственном обществе. Предусматривается, что средства от продажи этой доли пойдут на погашение задолженности перед Баварским объединенным банком и перед правительством.
Предполагается и другой источник погашения долгов – прибыль предприятия, которая появится с приходом инвестора. Правда, как отметил зампред ФГИ (и его слова подтвердили на предприятии), если принять последний источник как единственный, то для этого понадобится 30 лет. А кредиторы ждать не будут. Уже сегодня информагентства передают информацию о намерениях отдельных кредиторов инициировать подачу исков в международный суд для того, чтобы вернуть деньги, одолженные «Ориане». Да и некоторые специалисты в ФГИ прозрачно намекают, что терпение кредиторов уже на пределе. (Не исключено, что именно знание позиции крупных кредиторов подтолкнуло и правительство, и ФГИ к решительным действиям.)
Оперативно, вслед за распоряжением правительства о создании хозобщества, в «Урядовом курьере» появилось объявление о проведении конкурса по определению инвестора-учредителя хозобщества на базе нефтехимического комплекса «Орианы». В данном объявлении пока нет конкурсных условий для соучредителей (и в этом тоже некоторая оригинальность). Согласно объявлению, Фонд начал прием письменных обращений от желающих поучаствовать в этом проекте. Заявления принимаются в течение 30 дней с момента объявления конкурса (15 августа), а потом на протяжении десяти дней осуществляется раздача конкурсной документации. И затем у инвесторов будет еще 20 дней на подачу заявок в ФГИ.
Как сказал «&» Вадим Васильев, на днях должно состояться первое заседание конкурсной комиссии, на котором и будут определены конкурсные условия.
Но уже сегодня зампред ФГИ отмечает, что на базе «Орианы» будет создано именно СП, в него войдет именно нефтехимический комплекс (самый привлекательный «кусок» разветвленного концерна), акциями будет управлять Ивано-Франковская администрация (председатель – господин Вишиванюк, если кто еще не знаком).
Вадим Васильев также отметил, что прекрасно себе представляет, какие разговоры начнутся вокруг этого проекта, и, в частности, вокруг «выемки» из комплекса самой главной части. «Начнут кричать, что изюм из булки вытаскиваем. Так что сразу хочу предупредить: этот изюм уже не может сделать сладкой всю булку», – заявил он. При этом отметим, что сегодня уже идет процесс определения имущества, которое войдет в СП.
Зачем нужен инвестор?
Инвестор в данном случае нужен, главным образом, для пополнения оборотных средств предприятия. Как отметил В. Васильев, простое выделение ликвидной части ничего не даст: у «Орианы» нет оборотных средств, которые бы позволили запустить ее мощности и получать прибыль, эксплуатируя хотя бы нефтехимический комплекс. По словам руководящих специалистов предприятия, объем производства за первое полугодие 2000 г. составил 148% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но в данном случае, как отмечают специалисты завода (не слишком, впрочем, откровенничая), это показатель того, как неэффективно управлялся завод в прошлом году (одно время акции предприятия были переданы в управление компании «Шелтон»), и не надо расценивать его слишком оптимистично. Во всяком случае на предприятии считают, что своими силами им не справиться (официально свою точку зрения собеседники «&» пообещали высказать после того как проект даст первые результаты).
Во-вторых, инвестор нужен для того, чтобы обеспечить «Ориану» сырьем – из-за его недостатка, по словам специалистов, значительно увеличивается себестоимость продукции. Для получения максимальной эффективности ее деятельности, как утверждают специалисты предприятия, необходимо, чтобы оно перерабатывало не менее 1 млн. тонн дизельного топлива. Так что инвестора ожидают крупного и богатого, руководствуясь принципом: чем больше вложишь, тем скорее получишь эффект.
В-третьих, инвестор нужен для того, чтобы повысить рентабельность предприятия и его ликвидность, как посредством денег и сырья, так и новых управленческих технологий. (В ФГИ говорят, что этот проект не вызвал энтузиазма у руководства предприятия. Но кто будет стоять у руля предприятия после проведения конкурса, зависит от согласованности действий инвестора и госадминистрации, которая в данном случае будет управлять пакетом акций «Орианы»).
В-четвертых, инвестор нужен и для обеспечения жизнедеятельности тех участков «Орианы», которые в СП не войдут. Скорее всего, на протяжении года (предварительно на такой срок определяется отсрочка продажи акций предприятия) инвестор будет иметь такое обязательство. На «Ориане» сейчас работает 17 тысяч человек, а на самом нефтехимическом комплексе – 7 тысяч человек. По данным ФГИ, на ее базе предусмотрено создание 13 отдельных хозяйственных обществ. Уникальность создания СП на базе нефтехимического комплекса заключается в том, что на него возлагаются самые большие долговые обязательства. Как говорит В. Васильев, удачная реализация проекта на базе нефтехимического комплекса позволит привлечь инвесторов и на другие участки. Но до тех пор, пока это не осуществится, остаток «Орианы» не будет брошен на произвол судьбы.
Таким образом, создавая СП, правительство и ФГИ предусматривают решить в первую очередь долговые и социальные проблемы предприятия. Но в любом случае результат будет зависеть от самого инвестора. С другой стороны, сегодня проект по «Ориане» в ФГИ оценивают как показательный – зампред ФГИ не исключает, что он будет испробован и на других предприятиях. Опять-таки, все зависит от результата.
Зачем это инвестору?
Оценивая деятельность бывшего управляющего акциями «Орианы» (компания «Шелтон»), специалисты завода в доверительных беседах отмечали, что инвестору, который придет на предприятие, на быстрые деньги надеяться не следует. Не знаем точно, лукавили заводчане или нет, но в ФГИ выгоды инвестора оценивают более оптимистично. Прежде всего потому, что прибыль будет распределяться между ним и предприятием поровну, и она будет принадлежать ему, а не идти на погашение кредита. А во-вторых, хотя и нельзя говорить об этом со стопроцентной уверенностью (В. Васильев отметил только, что не исключает такого исхода дела), инвестор-соучредитель получит возможность выкупить ориановскую долю в СП. Кстати, на предприятии, хоть и с просьбой не ссылаться, но отметили, что это просматривается само собой. Хотя была и оговорка – вполне возможно, что соучредитель не пожелает выкупать эту долю, и тогда ничто не помешает проведению конкурса.
В общем, заинтересованность инвесторов в участии в проекте будет зависеть от конкурсных требований к ним и той общей суммы, которую им предложат (включая сырье, оборудование и пр.) внести в уставный фонд будущего СП. Как говорят в ФГИ, уже сегодня интерес со стороны потенциальных соучредителей есть.
Эксперты считают, что правительство сделало решительный шаг в отношении предприятия, проблемы которого не решаются уже несколько лет. Исход же этого проекта зависит от того, насколько продуманными будут дальнейшие шаги организаторов проекта (в том числе и разработка конкурсных условий).