Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) обратилась к президенту Украины Виктору Януковичу с просьбой наложить вето на принятый парламентом закон о совершенствовании некоторых налоговых норм № 9661-д и вернуть его на доработку с привлечением экспертов и бизнес-сообщества из-за предусмотренного им пути решения проблемы учета убытков прошлых периодов.
Как сообщалось, Верховная Рада 24 мая 2012 года приняла закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно совершенствования некоторых налоговых норм" (№9661-д), разработанный депутатами Виталием Хомутынником и Олегом Царьковым (фракция Партии регионов), предоставляющий право предприятиям с доходом более 1 млн грн рассрочить до 2015 года задекларированные за два последних года убытки по налогу на прибыль.
В пресс-релизе ассоциации отмечается, что проблема учета отрицательных результатов деятельности объекта налогообложения в прошлые годы в настоящее время является одной из острейших для представителей бизнеса в Украине, и стало поводом для большого количества судебных споров между налогоплательщиками и органами Государственной налоговой службы (ГНС).
"Учитывая, что в большинстве случаев отрицательное значение объекта налогообложения возникало по таким объективным причинам, как мировой экономический кризис, ослабление курса гривни, большие объемы затрат на создание новых мощностей и т.д., отрицание налоговыми органами права на перенос отрицательного значения воспринимается иностранными инвесторами с удивлением и негативно влияет на уровень инвестиционной привлекательности Украины", – отмечается в пресс-релизе.
При этом данный закон, по мнению ассоциации, не устранил существующую проблему, так как оставил без изменений норму Налогового кодекса, которую налоговые органы использовали для обоснования якобы существующих ограничений на перенос убытков на будущие периоды.
"Законом вводятся существенные ограничения на перенос убытков для предприятий с доходом за 2011 год 1 млн грн и более. Такие предприятия смогут ежегодно включать в расходы сумму, которая не будет превышать 25% убытков, накопленных на 1 января 2012 года. При этом из закона следует, что предприятия, у которых останется непогашенная сумма убытков за 2010 и за 2011 годы, полностью потеряют право на дальнейший учет этих убытков по результатам 2015 года, что значительно ухудшит условия ведения бизнеса", – отмечается в пресс-релизе.
В ассоциации подчеркнули, что нормы закона планируется применять по результатам первого полугодия 2012 года. Следовательно, фактически, закон будет иметь обратное действие, что может повлечь пересмотр налоговых результатов деятельности налогоплательщиков за первый квартал 2012 года.
Кроме того, закон не учитывает такие довольно типичные ситуации, как, например, предоставление украинским компаниям в первом квартале 2012 года безвозвратной финансовой помощи от иностранных учредителей.
"Следовательно, операция по получению финансовой помощи, проведенная в первом квартале 2012 года, когда ограничения на перенос убытков еще не действовали, не должна была приводить к уплате налога при наличии достаточной суммы ущерба. Однако согласно новым положениям закона, компании, которые получили безвозвратную помощь в первом квартале 2012 года, будут включать ее в состав дохода в полном объеме, однако смогут включить лишь 25% убытков прошлых лет в отчетности за первое полугодие 2012 года, что приведет к необходимости пересмотра размера налоговых обязательств", – констатируется в пресс-релизе.
В документе отмечается, что нормы закона идут вразрез правилам переноса убытков, изложенным в законе № 334/94-ВР "О налогообложении прибыли предприятий" от 28 декабря 1994 года. Это создает новую потенциальную проблему, ведь различия в нормах законов делают невозможным включение отрицательного значения за 2009 год в состав расходов вообще.
В настоящее время ГНС в судебном порядке оспаривает заявки субъектов хозяйственной деятельности на возмещение налога на добавленную стоимость на сумму 14 млрд грн.
При этом глава ГНС Александр Клименко 18 июня заявил, что налоговая намерена с 1 июля 2012 года прекратить все судебные споры по вопросу переноса субъектами хозяйствования убытков прошлых лет.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».